송도세브란스병원 설립 정상추진

촉구 결의안

인천광역시의회

송도세브란스병원 설립 정상추진

촉구 결의안

의 안 번 호	314	발의년월일 : 2019. 3 . 28. 제 안 자 : 산업경제위원장

1. 주    문

❍ 연세대는 10여년간 표류되고 있는 송도국제도시내 500병상 이상 규모의 세브란스 병원 건립을 정상적으로 추진하라.

❍ 연세대는 바이오 중심의 사이언스파크 조성에 대한 구체적

방안을 마련하고 조속히 이행하라.

❍ 송도국제화복합단지개발 주식회사는 송도 C1, C2, C3 부지

개발을 계획대로 차질 없이 진행하여 수익금을 창출하라

2. 제안 이유

❍ 송도세브란스 병원 건립을 위한 최초 협약이 2010년 9월 28일 체결되었음에도 불구하고 추진이 지연되고 있어 송도세브란스병원 건립 및 송도 국제화복합단지 조성과 관련한 전반적인   사항을 점검 및 확인하여 원활한 추진이 되게 한 목적으로

제251회 제2차 정례회 제8차 산업경제위원회 회의에서 “송도

세브란스병원 설립 현안점검 소위원회”를 구성하였다.

❍ 소위원회에서는 송도국제화복합단지 개발사업의 평가와 함께

연세대학교, 송도국제화복합단지개발 주식회사, 경제자유구역청에 대한 권고사항을 도출하였다.

❍ 1단계 송도국제화복합단지 개발 사업이 부진한 것은 의사결정

과정에 중심이 없었기 때문이다.

이를 바로잡기 위하여 실체가 모호한 공동협의체는 폐지하고

SPC에 의사 결정과 집행이 집적될 수 있도록 조직을 정비하는

것이 현실적인 대안이다.

❍ 복합단지 개발과 세브란스 병원 건립은 인천경제청의 핵심 사업     이므로 도시공사와 교통공사의 출자 지분을 경제청에서 인수하여     경제청의 관할 기구로 두는 것이 올바른 방향이라 판단한다.

❍ 1단계 사업에서 아예 손도 못 댄 조인트 유니버시티 사업과

R&D Park 조성사업, 재단설립 사업에 대한 대책이 강구되어야 하며,

해외대학과 연구기관으로 이미 거론된 10여 개의 기관에 대한 유치     여부와 대안을 제출해야 한다.

나대지로 방치된 1단계 토지는 연세대학교를 위한 미래의 캠퍼스 부지가     아니라는 점을 분명히 인식해야 하고, 1단계 수익부지 중 잔여부지     (C1, C2, C3)의 개발이익이 현저히 제한된 상황에서 연세대학교의     책임 있는 계획이 나와야만 의회는 2단계 사업에 대해 동의할 것     이라는 점을 분명히 해둔다.

❍ 2단계 수익부지 6만평에 대한 정확한 계획 입안을 통하여 예측  가능한 사업이 되어야 하며, 1단계 사업처럼 예상수익과 현실이 현저히 괴리되어서는 곤란하고, 제세공과금과 금융비용 절감을 위한 대안이 나와야 한다.

❍ SPC는 큰 책임감을 가지고 사업을 주도해야 할 것이며, 2단계

수익을 통해  최우선으로 고려해야 할 점은 인천경제자유구역 내

해외기관 유치를 위한 재단 설립이다.

❍ 2단계 사업에서 연세대가 조성키로 약속한 사이언스 파크의 실체를

분명히 해야 한다.

제대로 된 사업이 되기 위하여 명확한 개념과 구체적인 사업계획을 요구 하며, 막연한 개념만 탑재된 채 무용지물인 건물만 짓는 사업이

되어서는 곤란하다는 점을 거듭 강조하는 바이다.

❍ 송도 연세대학교 캠퍼스가 거대 기숙사에 불과하다는 오명을 벗으려면 대학 구조 개편에 대한 플랜을 제출해야 한다.

인천시도 학생 수에 집착하지 말고 연세대학교가 거시적인 안목에서      대학 발전 플랜을 낼 수 있도록 협조해야 할 것이다.

❍ 송도세브란스병원은 인천 의료수준의 질적 도약은 물론 11공구 바이오산업 육성을 위하여 반드시 필요한 시설이다.

또한 이미 2010년에 건립을 약속한 시설이므로 2단계 사업의 진행과

무관하게, 건립 사업을 진행하는 성의를 연세대학교는 보여야 한다.

인천 시민과 시의회에 비춰지는 연세대학교의 모습이 긍정적

이지 않음을 알아야 하고, 상호 신뢰 구축은 서로 노력하는 모습을

보여줄 때 가능한 것임을 분명히 밝히며 송도세브란스병원 설립

정상추진을 강력히 촉구 결의하는 바이다.

3. 결의안 이송처

○ 인천광역시장, 경제자유구역청장, 연세대학교, 송도국제화복합단지개발 주식회사

4. 첨부

○ 송도세브란스병원 설립 정상추진 촉구 결의안 1부.

송도세브란스병원 정상추진 촉구 결의안

송도세브란스 병원 건립을 위한 최초 협약이 2010년 9월 28일 체결되었음에도 불구하고 추진이 지연되고 있어 송도세브란스병원 건립 및 송도 국제화복합단지 조성과 관련된 전반적인 사항을 점검 및 확인하여 원활한 추진이 되게 한 목적으로 제251회 제2차 정례회 제8차 산업경제위원회 회의에서 “송도세브란스병원 설립 현안점검 소위원회”를 구성하였다.

소위원회에서는 송도국제화복합단지 개발사업의 평가와 함께

연세대학교, 송도국제화복합단지개발 주식회사, 경제자유구역청에 대한

권고사항을 도출하였다.

1단계 송도국제화복합단지 개발 사업이 부진한 것은 의사결정 과정에

중심이 없었기 때문이다.

이를 바로잡기 위하여 실체가 모호한 공동협의체는 폐지하고

SPC에 의사 결정과 집행이 집적될 수 있도록 조직을 정비하는

것이 현실적인 대안이다.

복합단지 개발과 세브란스 병원 건립은 인천경제청의 핵심 사업

이므로 도시공사와 교통공사의 출자 지분을 경제청에서 인수하여

경제청의 관할 기구로 두는 것이 올바른 방향이라 판단한다.

1단계 사업에서 아예 손도 못 댄 조인트 유니버시티 사업과

R&D Park 조성사업, 재단설립 사업에 대한 대책이 강구되어야 하며,

해외대학과 연구기관으로 이미 거론된 10여 개의 기관에 대한 유치    여부와 대안을 제출해야 한다.

나대지로 방치된 1단계 토지는 연세대학교를 위한 미래의 캠퍼스 부지가    아니라는 점을 분명히 인식해야 하고, 1단계 수익부지 중 잔여부지    (C1, C2, C3)의 개발이익이 현저히 제한된 상황에서 연세대학교의    책임 있는 계획이 나와야만 한다.

2단계 수익부지 6만평에 대한 정확한 계획 입안을 통하여 예측 가능한

사업이 되어야 하며, 1단계 사업처럼 예상수익과 현실이 현저히 괴리

되어서는 곤란하고, 제세공과금과 금융비용 절감을 위한 대안이

나와야 한다.

SPC는 큰 책임감을 가지고 사업을 주도해야 할 것이며, 2단계

수익을 통해  최우선으로 고려해야 할 점은 인천경제자유구역 내

해외기관 유치를 위한 재단 설립이다.

2단계 사업에서 연세대가 조성키로 약속한 사이언스 파크의

실체를 분명히 해야 한다.

제대로 된 사업이 되기 위하여 명확한 개념과 구체적인 사업

계획을 요구하며, 막연한 개념만 탑재된 채 무용지물인 건물만

짓는 사업이 되어서는 곤란하다는 점을 거듭 강조하는 바이다.

송도 연세대학교 캠퍼스가 거대 기숙사에 불과하다는 오명을 벗으

려면 대학 구조 개편에 대한 플랜을 제출해야 한다.

인천시도 학생 수에 집착하지 말고 연세대학교가 거시적인 안목에서    대학 발전 플랜을 낼 수 있도록 협조해야 할 것이다.

송도세브란스병원은 인천 의료수준의 질적 도약은 물론 11공구

바이오산업 육성을 위하여 반드시 필요한 시설이다.

또한 이미 2010년에 건립을 약속한 시설이므로 2단계 사업의 진행과

무관하게, 건립사업을 진행하는 성의를 연세대학교는 보여야 한다.

인천 시민과 시의회에 비춰지는 연세대학교의 모습이 긍정적이지 않음을

알아야 하고, 상호 신뢰구축은 서로 노력하는 모습을 보여줄 때

가능한 것임을 분명히 밝힌다.

하나, 연세대는 송도세브란스병원 건립 약속을 이행하라.

하나, 연세대는 거시적인 안목에서 대학발전 플랜이 나올 수 있도록 협조하라.

하나, 2단계 사업에서 연세대가 조성키로 약속한 사이

언스 파크의 실체를 분명히 하고, 제대로 된

사업이 되기 위하여 명확한 개념과 구체적인 사업

계획을 요구한다.

하나, SPC는 1단계 사업처럼 예상 수익과 현실이

현저히 괴리되어서는 곤란하며, 2단계 수익부지

6만평에 대한 정확한 계획 입안을 통하여 예측

가능한 사업이 되도록 이행하라.

하나, 조인트 유니버시티 사업과 R&D Park 조성사업, 재단설립 사업에 대한 대책을 강구하라.

2019년   3월    29일

인천광역시의회